（2005年6月9日漯河市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議通過）

第一條  為了加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，更好地為市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)受市人大常委會(huì)主任會(huì)議委托，具體負(fù)責(zé)對市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

第三條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)督的原則。

第四條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，可采取聽取部門匯報(bào)，開展調(diào)查研究，收集分析資料，重點(diǎn)問題咨詢及提出意見和建議等方式進(jìn)行。

第五條  預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一） 預(yù)算批復(fù)情況；

（二） 預(yù)算收入依法征收、解繳情況；

（三） 預(yù)算調(diào)整方案；

（四） 超收收入使用方案；

（五） 部門預(yù)算執(zhí)行情況；

（六） 重點(diǎn)支出情況；

（七） 轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)撥款等上級補(bǔ)助款項(xiàng)分配使用情況；

（八） 政府采購情況；

（九） 國庫運(yùn)行情況；

（十） 國有資產(chǎn)運(yùn)營情況；

（十一） 市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定的專項(xiàng)審計(jì)情況；

（十二） 重大財(cái)政改革和政策的進(jìn)展、執(zhí)行情況；

（十三） 各項(xiàng)備案情況；

（十四） 預(yù)算執(zhí)行中的其他情況。

第六條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)督促政府財(cái)政部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)本級各部門預(yù)算，并做好本級預(yù)算（含部門預(yù)算）和本級匯總預(yù)算的備案工作。同時(shí)，根據(jù)批復(fù)備案的預(yù)算，對市本級預(yù)算和各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)及時(shí)了解預(yù)算收入征收部門依法足額征收預(yù)算收入情況、有預(yù)算收入解繳任務(wù)的部門和單位解繳預(yù)算收入情況、基金收入情況以及預(yù)算外收入和納入綜合預(yù)算情況，并根據(jù)市政府財(cái)政部門和其他政府部門報(bào)送的報(bào)表、信息資料進(jìn)行綜合分析，研究財(cái)政收入過程中存在的突出問題，提出改進(jìn)意見與建議。必要時(shí)，向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。

第八條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)對市政府向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提交的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行初步審查，并對市人民代表大會(huì)或其常委會(huì)做出的關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的決定或決議以及監(jiān)督意見的落實(shí)情況進(jìn)行了解。

第九條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)對市政府提交的預(yù)算調(diào)整方案以及預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障資金的調(diào)整進(jìn)行初步審查，其審查程序參照預(yù)算草案初步審查辦法執(zhí)行。

預(yù)算調(diào)整方案初步審查的重點(diǎn)：

（一） 調(diào)整范圍、項(xiàng)目及金額；

（二） 調(diào)整原因；

（三） 調(diào)整方案的可行性。

對市人大常委會(huì)所做的預(yù)算調(diào)整方案的決議的執(zhí)行情況，市政府應(yīng)在年度預(yù)算執(zhí)行情況和決算報(bào)告中予以說明。

預(yù)算執(zhí)行中的資金調(diào)劑和科目變更以及預(yù)備費(fèi)的使用情況，市政府財(cái)政部門應(yīng)向市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)通報(bào)。

第十條  在預(yù)算執(zhí)行中，需動(dòng)用超收收入追加支出的，市政府財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)計(jì)超收收入使用方案和說明以及有關(guān)資料報(bào)市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)，并作專題匯報(bào)。市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查后，及時(shí)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。

第十一條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)以聽取匯報(bào)、調(diào)查研究的方式，有重點(diǎn)地了解有關(guān)預(yù)算單位預(yù)算資金的使用情況，并對存在的問題提出意見和建議。

第十二條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督。經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議同意，可以對市級重點(diǎn)支出單位、重大建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算資金和專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。

第十三條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)在預(yù)算年度內(nèi)至少兩次聽取市政府財(cái)政部門關(guān)于轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)撥款等上級補(bǔ)助款項(xiàng)分配使用情況的匯報(bào)，了解市政府財(cái)政部門按國家規(guī)定的資金使用方向和原則使用資金情況。

第十四條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、調(diào)查研究等形式，了解政府采購、國庫運(yùn)行、國有資產(chǎn)運(yùn)營以及重大財(cái)政改革等情況，并提出意見和建議。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告。

第十五條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)如發(fā)現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行中的重大問題，可以向市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出建議，要求市政府責(zé)成審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并對市政府審計(jì)部門提交的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行初步審查。

第十六條  市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)應(yīng)對市政府財(cái)政部門報(bào)送備案的預(yù)、決算進(jìn)行審查。

市政府財(cái)政部門需要向市人大常委會(huì)備案的主要內(nèi)容：

（一） 市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后，市政府財(cái)政部門批復(fù)的各部門預(yù)算；

（二） 市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級預(yù)算及下一級政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后的總預(yù)算；

（三） 預(yù)算執(zhí)行中，預(yù)算資金的調(diào)劑和科目變更情況；

（四） 預(yù)算執(zhí)行中，因上級返還、補(bǔ)助、國債資金使用而引起的預(yù)算收支變化的使用情況；

（五） 決算批準(zhǔn)后，市政府財(cái)政部門批復(fù)的部門決算。

預(yù)、決算備案審查的工作程序：

（一） 市政府財(cái)政部門將備案的預(yù)、決算及相關(guān)資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)；

（二） 市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)對報(bào)送備案的預(yù)、決算進(jìn)行初步審查；

（三） 市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)將初步審查意見通報(bào)市政府財(cái)政部門，市政府財(cái)政部門及時(shí)反饋處理情況；

（四） 市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)在初步審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有同法律、法規(guī)相抵觸或其他重大問題，應(yīng)及時(shí)向主任會(huì)議報(bào)告。

第十七條  本辦法自2005年10月1日起試行。