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時(shí)間:2012-06-20來源:
6月19日,全省人大規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議在洛陽市欒川縣召開。省人大常委會(huì)副主任張程鋒出席會(huì)議并講話,省人大常委會(huì)法工委主任陳鐵平主持會(huì)議,省政府辦公廳、法制辦負(fù)責(zé)人,省法院、省檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各省轄市、部分縣區(qū)人大常委會(huì)主任或副主任,承辦規(guī)范性文件備案審查工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。我市人大常委會(huì)副主任田愛華一行3人、以及召陵區(qū)人大相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
6個(gè)省轄市和縣區(qū)人大常委會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言,與會(huì)人員圍繞規(guī)范性文件備案審查工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了研討。
會(huì)議認(rèn)為,規(guī)范性文件備案審查工作是監(jiān)督法賦予地方各級(jí)人大常委會(huì)一項(xiàng)重要職責(zé),是從源頭上促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法的重要監(jiān)督手段。近年來,這項(xiàng)工作取得了明顯成效:一是制度建設(shè)日趨完備。省人大和大部分市人大常委會(huì)都制定了工作辦法,初步形成了省、市、縣三級(jí)備案審查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量不斷加強(qiáng)。全省18個(gè)省轄市有14個(gè)已明確規(guī)范性文件備案審查工作的專門機(jī)構(gòu),其中,有部分市已成立了專門科室,如鄭州市設(shè)立了備案審查處,洛陽市、商丘市設(shè)立了備案審查科,被明確為正科級(jí)機(jī)構(gòu),新鄉(xiāng)市人大常委會(huì)設(shè)立了法制室,規(guī)格為副處級(jí),在編3人,從事規(guī)范性文件備案審查工作;三是備案審查工作方法逐漸成熟,初步形成了“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的工作機(jī)制。
針對(duì)規(guī)范性文件備案審查中存在的突出問題,張程鋒在講話中要求,全省各級(jí)人大常委會(huì)、各國家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性;要大力加強(qiáng)備案審查工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),各省轄市人大黨組要抓緊工作,積極向黨委匯報(bào),爭(zhēng)取工作支持,今年下半年或明年上半年設(shè)立規(guī)范性文件備案審查的專門科室,配備好專門人員。各級(jí)人常委會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),著眼服務(wù)大局,充分發(fā)揮好人大在規(guī)范性文件備案審查中的職能作用,不斷增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高規(guī)范性文件備案審查工作水平。
(供稿:張進(jìn)宇)