時(shí)間:2012-10-23來源:
(1995年6月16日漯河市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議通過,2009年10月30日漯河市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議修訂)
第一條 為了保證市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))決議、決定和審議意見得到有效落實(shí),維護(hù)決議、決定和審議意見的嚴(yán)肅性,提高常務(wù)委員會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的成效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“一府兩院”)執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)決議、決定情況、辦理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議意見情況的檢查監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱的決議、決定和審議意見,是指由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的具有法律效力的決議、決定和由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出的審議意見以及各位組成人員在審議中提出的其它意見。常務(wù)委員會(huì)對(duì)某方面重大事項(xiàng)、某項(xiàng)工作或有關(guān)工作報(bào)告作出決議、決定或?qū)徸h意見是憲法和法律賦予的職權(quán),是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的體現(xiàn),具有代表性、權(quán)威性和約束力,“一府兩院”及有關(guān)部門必須認(rèn)真辦理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第四條 主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)常務(wù)委員會(huì)決議、決定執(zhí)行情況和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議意見辦理情況的檢查監(jiān)督。
第五條 常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定和審議意見,以常務(wù)委員會(huì)文件形式交“一府兩院”執(zhí)行。常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議中提出的其它意見,必要時(shí)由相關(guān)工作機(jī)構(gòu)匯總后交“一府兩院”研究處理。
第六條 “一府兩院”對(duì)常務(wù)委員會(huì)的決議、決定和審議意見及各位組成人員提出的其它意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,認(rèn)真執(zhí)行和辦理,并負(fù)責(zé)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
市人民政府指定某一個(gè)部門辦理的,其報(bào)告經(jīng)市人民政府審定后,可以由該部門負(fù)責(zé)報(bào)告;指定兩個(gè)以上(含兩個(gè))部門辦理的,應(yīng)當(dāng)由市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)直接要求有關(guān)部門辦理的,由該部門負(fù)責(zé)報(bào)告。
第七條 執(zhí)行和辦理情況報(bào)告的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行和辦理情況的評(píng)價(jià)、采取的措施、取得的效果及存在的問題等。
第八條 對(duì)決議、決定的執(zhí)行情況,應(yīng)在要求的期限內(nèi)報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。對(duì)審議意見的辦理,一般在審議意見作出后的6個(gè)月內(nèi)報(bào)告。有特定期限要求的,應(yīng)在要求的期限內(nèi)報(bào)告。
在執(zhí)行辦理過程中,確因特殊原因不能如期報(bào)告的,承辦部門應(yīng)在期限10日前向主任會(huì)議書面報(bào)告原因。
第九條 承辦部門應(yīng)當(dāng)采取下列方式反饋決議、 決定執(zhí)行情況或?qū)徸h意見辦理情況:
(一)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取和審議執(zhí)行決議、決定或辦理審議意見情況的報(bào)告;
(二)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議書面報(bào)告執(zhí)行決議、決定或辦理審議意見情況;
(三)提請(qǐng)主任會(huì)議聽取有關(guān)部門執(zhí)行決議、決定情況或辦理審議意見情況的報(bào)告;
(四)有關(guān)工作委員會(huì)聽取執(zhí)行決議、決定或辦理審議意見情況的匯報(bào)。
對(duì)執(zhí)行決議、 決定和辦理審議意見工作的反饋方式由主任會(huì)議決定。
第十條 對(duì)決議、決定執(zhí)行情況和審議意見辦理情況的監(jiān)督,可以采取常務(wù)委員會(huì)或相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)組織市人大代表視察、檢查等方式進(jìn)行。視察、檢查時(shí),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)、提供情況、解答問題。
常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握決議、決定執(zhí)行情況和審議意見辦理情況的進(jìn)度,并向主任會(huì)議報(bào)告。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可視情況對(duì)決議、決定執(zhí)行情況和審議意見辦理情況的報(bào)告實(shí)行表決制度。表決采取按表決器,分為贊成、反對(duì)、棄權(quán)三種表達(dá)方式。如果贊成票少于常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)的,報(bào)告機(jī)關(guān)必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議重新報(bào)告。如果再次辦理情況的報(bào)告仍然得不到半數(shù)以上贊成的,可以采取聽證、論證等方法,查清事實(shí),依法予以糾正或督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法糾正。必要時(shí),可根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定,按程序采取質(zhì)詢、撤職等監(jiān)督措施。
第十二條 “一府兩院”對(duì)決議、決定執(zhí)行情況和審議意見辦理情況的報(bào)告,向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第十三條 本辦法自通過之日起執(zhí)行。