史恩杰 耿高產 張蔚黎

 

2015年年初，漯河市人大常委會機關文明創建再傳喜訊，被中共河南省委、省政府授予省級文明單位。這是漯河市人大常委會機關連續三屆獲得該項殊榮。漯河市人大常委會黨組書記、主任雷建民提出更高要求：“不斷提高文明創建內涵，在省級文明單位創建成功的基礎上，積極向爭創國家級文明單位的目標邁進，以良好的機關形象，為靈秀的沙澧大地增光添彩。”

營造氛圍 文明之光照亮每個角落

文明單位創建離不開濃厚的創建氛圍。走進漯河市人大常委會機關，立刻感受到濃濃的創建氣息。機關大院環境優美、整潔雅致。樓外花草爭艷、四季常青，樓內窗明幾凈、清新舒適。凈化、綠化、亮化、美化在這里體現得淋漓盡致。在文明單位創建宣傳版面上，創建領導小組名單、創建目標任務、考核辦法等清清楚楚，一目了然。

漯河市人大常委會機關對文明單位創建工作高度重視，把文明創建工作納入重要議事日程，擺到重要位置，與人大中心工作同布置、同檢查、同落實，做到創建活動有人抓、有人問、有人管。機關全體干部人人參與，各司其職、各負其責、相互配合、合力創建的良好態勢已經形成。

提升素質 文明之樹綻放最美花朵

文明創建，關鍵在人。2012年換屆以來，漯河市人大常委會機關圍繞提升機關全體人員的文明素質，先后開展了以“學誠信榜樣、做誠信公民”為主題的誠信宣傳教育活動，開展了誠信有禮、誠信服務、誠信人大等一系列富有特色的誠信建設創評活動，引導機關干部職工樹立“誠信光榮、失信可恥”的意識。堅持道德建設不放松，扎實開展培育和踐行社會主義核心價值觀、道德模范和身邊好人評選、道德講堂和先進人物報告會等活動，引導機關廣大干部職工遵守公民道德規范，自覺抵制不良社會風氣。

扎實推進學習型機關建設。近年，漯河市人大常委會機關先后開展了3次以“書香人大”為主題的讀書心得體會征文和交流活動，進行了130余次集體學習，舉辦了11期中青年干部論壇；先后有16人參加市委黨校培訓班，還有多人參加了法律、財會、信息化等業務培訓和資格認證考試。舉辦了普通話水平測試培訓班，要求機關29名50歲以下的中青年干部全部達到三級甲等以上水平。在學習方法上，突出載體創新，堅持實行常委會領導上黨課制度，機關干部職工每兩個月參加一次常委會法制講座，每月學習一部法律法規，每周五下午參加機關集體學習。探索建立了學習主講人制度，即由機關各工委（室）中工作經驗豐富的老同志或有關專家學者擔任主講人，為機關年輕同志傳經送寶。通過舉辦形式多樣的學習活動，領導帶頭示范，引領了機關良好的學習風氣。

積極開展文體活動。倡導文明、健康、科學的生活方式，寓教于樂。機關設立了檔案室、閱覽室、健身室，開辟了籃球場地，配置了乒乓球桌、臺球桌、跑步機等健身器材。積極組建人大機關代表隊參加市直機關運動會、職工運動會、歌詠比賽、演講比賽等活動，先后獲得“雙匯杯”第五屆漯河市職工運動會優秀組織獎、漯河心意健身操、幸福漯河健康舞比賽優勝獎等榮譽稱號。

虛功實做 文明之舉成為常態行動

文明創建重在虛功實做，化無形為有形。近年，漯河市人大常委會機關組織的創建活動可謂豐富多彩、異彩紛呈。

推進文明有禮培育活動。開展了“履行社會責任、倡樹行業新風、建設文明漯河”主題活動，制定印發《漯河市人大常委會機關文明禮儀規范》，舉辦了3次較大規模的文明禮儀知識講座，引導機關干部職工知禮儀、講文明，養成良好的行為習慣。

組織學雷鋒志愿服務。成立以市人大常委會副秘書長、辦公室主任栗劍琦為隊長，由30余人組成的志愿者服務隊，并對志愿者隊伍進行注冊登記，志愿者注冊人數占機關總人數的60%以上。服務隊不定期參與關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛進城務工人員及其子女、關愛殘疾人等志愿服務活動。

落實文明交通勸導行動。組建文明交通勸導員隊伍，每周一風雨無阻按時走上街頭，進行文明交通出行勸導，糾正不文明交通行為，規勸群眾遵守交通安全法規、遠離不良陋習。

推行文明上網行動。按照中央文明辦《關于發展網絡文明傳播志愿者隊伍的通知》要求，組織開展網絡傳播文明志愿服務活動，組織專人運用微博、微信、QQ群等多種形式，傳播文明風尚。

開展勤儉節約和文明餐桌行動。堅持教育引導和實踐養成相結合，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好作風，動員機關干部職工積極參與文明餐桌、光盤行動。從我做起、從現在做起、從身邊小事做起，使勤儉節約理念真正轉化為日常行為習慣。

堅持結對幫扶和扶弱濟困等公益活動。把包村結對幫扶工作作為創建工作的有效載體，對召陵區姬石鎮廟陳村進行結對幫扶。經過近三年努力，幫扶村的農業產業結構得到合理調整，農村基礎設施建設明顯改善，農民生產生活水平進一步提高。組織干部職工積極參與訪貧問苦、救災賑濟、捐助貧困學生、義務植樹等公益活動。全體機關工作人員通過“慈善一日捐”、“繳納特殊黨費”、“走基層送溫暖”等多種形式，累計捐款捐物10萬余元。

注重實效 文明之花結出豐碩成果

工作推動創建，創建促進工作。漯河市人大常委會機關不斷深化文明創建的內涵和實質，讓文明創建激發出的工作熱情切實體現在履行監督職能上，以扎扎實實的監督實效，樹立起地方國家權力機關的良好形象。

強化對事關發展大局工作的監督。對全市融資平臺建設、產業集聚區建設、商貿物流中心建設、土地招拍掛、城建重點項目推進、農業科技創新、市域公路建設與管理等工作進行視察和調研，著力促進經濟社會又好又快發展。突出對民生事項的監督。對義務教育均衡發展、城鎮職工基本醫療保險制度實施、網吧經營管理、商業保險、慈善事業、新型農村社區建設等工作進行視察、調研，推動了一批事關群眾切身利益的民生事項得到有效解決。著力營造良好法治環境。把加強民主法治建設作為根本任務，深入開展執法檢查和工作評議，加大對行政執法部門和司法機關的監督，有效地促進了法律法規的正確實施，優化了法治環境。先后對《職業教育法》、《道路交通安全法》、《體育法》、《水污染防治法》等法律法規的貫徹實施情況進行了檢查，對市中級人民法院的民事審判工作進行了評議，促進了法律法規的貫徹落實和“一府兩院”工作的有效開展。機關全體人員還撰寫各類調研報告97篇，為市委、市政府的中心工作提供了重要的決策參考。其中，16篇調研報告得到市級領導批示。

榮譽是對文明單位創建成果的最好肯定。通過文明創建，漯河市人大常委會機關有多項工作走在了全省人大系統前列。連續多年榮獲省人大新聞宣傳工作先進單位、省人大新聞獎評選優秀組織單位、省人大書畫作品展優秀組織單位、省人大系統優秀調研成果評選活動優秀組織單位等榮譽稱號。機關涌現出一大批先進個人。2012年以來，1人被評為全國維護婦女兒童權益先進個人，5人被評為河南省人大新聞宣傳先進工作者，15人次獲得省人大系統優秀調研成果獎。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在爭創更高一級文明單位的征程上，漯河市人大常委會機關上下正激情滿懷，整裝前行。

（《人大建設》2015年第10期）