漯河市人民代表大會常務委員會

對市人民政府《關于市區農貿市場管理情況的報告》的審議意見

（2016年6月29日漯河市第六屆人民代表大會

常務委員會第三十次會議通過）

漯河市第六屆人民代表大會常務委員會第三十次會議，聽取并審議了市工商局局長張俊峰受市人民政府委托所作的《關于市區農貿市場管理情況的報告》。會議同意這個報告。為進一步推動市區農貿市場規劃、建設和管理工作，會議作出如下審議意見：

一、提高思想認識，加大扶持力度。市政府要高度重視農貿市場規劃、建設和管理工作，將其作為一項“惠民工程”來抓，切實列入重要議事日程，對農貿市場的開發建設、升級改造和管理整治進行統一領導、組織協調、督促檢查。要強化對農貿市場社會公益性的認識，對新建、改造農貿市場予以優惠政策扶持，設立建設改造專項資金，優先保障建設用地指標。

二、加快規劃編制，科學合理布局。市政府及有關部門要盡快編制完成市區農貿市場網點布局專項規劃，將農貿市場建設納入城市總體規劃綜合考慮。要切實維護規劃的權威性，任何單位和個人不得擅自改變農貿市場用途或侵占農貿市場用地。要充分考慮地理位置、人口密度、服務對象和覆蓋范圍，科學合理地設置農貿市場網點布局，建立完善以批發市場為龍頭、主體市場為基礎、社區市場（便利店）為補充的農貿市場網絡體系。

三、抓緊改造提升，完善市場功能。要嚴格按照創建國家衛生城市的技術標準，對市區現有農貿市場進行標準化、規范化改造提升，加強基礎和配套設施建設，達到功能齊全、設施完善、分區合理的要求。要根據農貿市場的規劃布局和人民群眾的實際需要，有側重地分類進行改造，對發揮骨干作用的農貿市場，將其作為標準化改造提升的樣板進行重點升級；對不具備改造條件的農貿市場，及時進行淘汰或搬遷，退市還路于民。

四、切實加強管理，建立長效機制。各級政府及有關部門要明確自身職責，認真履行對農貿市場的管理職能，加強農貿市場日常管理，大力開展專項整治行動，徹底解決當前存在的突出問題，確保農貿市場商品質量安全、經營規范有序、環境干凈整潔。要注重建立長效機制，認真落實市場巡查、網格化管理等制度，嚴防問題反彈，實現農貿市場管理的制度化、規范化、常態化。

市人大常委會將用2至3年時間，持續對市區農貿市場的規劃、建設和管理工作進行跟蹤監督，并在適當時候聽取市政府對本審議意見的貫徹落實情況。