市人大常委會開展評議詢問——

　　以人大監督之問 解重大項目發展之題

　　“對于進一步統籌推進‘三個一批’項目建設，更有效地落實‘四大辦’、視頻調度工作機制，更大力度服務保障項目建設，請問市發展和改革委員會有什么新的措施和打算？”

　　“圍繞發展新質生產力，在謀劃、培育‘三個五百億’創新引領型重大項目方面，請問市工業和信息化局將采取哪些措施？”

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　　問到關鍵要害處，答出對策和承諾。

　　10月28日，市八屆人大常委會第十四次會議暨深入推進“三個一批”“三個五百億”加快重大項目建設評議詢問會議召開。12個被評議詢問部門負責人悉數到場。

　　沒有“穿靴戴帽”，沒有套話空話，只講措施辦法。整整一天時間，面對市人大常委會委員的詢問及由部分全國、省人大代表組成的現場評審組的追問，應詢人員坦誠作答，直面代表關切。

　　這是市人大常委會聚焦貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和中央、省委、市委部署，以人大之問推動“三個一批”“三個五百億”重大項目建設提質增效的生動實踐。

　　【會前】深入調研 精準把脈

　　開展評議詢問，是人大依法履行職能、對“一府一委兩院”實施監督的法定形式。

　　今年年初，市人大常委會聚焦中心大局，報請市委同意，決定對全市深入推進“三個一批”“三個五百億”、加快重大項目建設情況開展評議詢問。市委高度重視，市委書記秦保強認真審定實施方案，并對評議詢問涉及部門、內容和工作流程提出明確要求。

　　為摸清情況、找準問題、提實對策，7月以來，市人大常委會4個評議詢問調查組按照實施方案要求，深入項目工地察看，走訪座談700多人次，發放征求意見函780多份，組織召開不同層面座談會21場次，廣泛征求各級人大代表、各縣區、有關部門、民主黨派等社會各界的意見建議，詳細掌握第一手資料，為組織好評議詢問做好充分準備。

　　在深入調研的基礎上，各評議詢問調查組集中論證工作開展情況，分析研判收集到的問題，形成高質量的評議調查報告，確定應詢部門和詢問問題，力求把社會各界聲音帶進詢問現場，確保問在點子上、問出成效、問出水平。

　　重大項目是經濟行穩致遠的基本盤和發力點。“市人大對全市深入推進‘三個一批’‘三個五百億’、加快重大項目建設情況開展評議詢問，既是深入貫徹習近平總書記關于做好人大監督工作重要指示要求的有力舉措，也是全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排，堅持向中心聚焦、往創新拓展、為大局服務的具體行動。”市人大常委會主任李思杰說。

　　【現場】直擊問題 問出良策

　　“本次評議詢問，每個問題的回答時間要控制在5分鐘以內，詢問和應詢的同志要開門見山、直截了當。”主持評議詢問會的市人大常委會黨組副書記余偉在詢問開始之前便定下了“規矩”。

　　“當前，環境容量已成為影響項目新建、擴建的‘瓶頸’因素，請問市生態環境局如何破解環境容量保障難題，促進項目更好落地投產？”市人大常委會委員王克喜直言不諱。

　　“針對環境容量有限難題，下一步，我們將主要從內部挖潛、外部開源、保障重點、統籌兼顧四個方面著力，全力保障項目快落地、快投產。”市生態環境局局長曹家旋答道。

　　“漯河市近年來綠色化、低碳化發展態勢良好，重大項目建設綠色低碳轉型需求強烈，請問如何更好服務推動全市經濟綠色高質量發展？”“如何加快環評審批進度、加強環評質量監管，在重大項目環評上為企業提供更好的服務？”

　　連續發問、深度追問，讓這個評議詢問會儼然成了一場別開生面的“聯合會診”。

　　一天時間里，參會的市人大常委會委員和人大代表聚焦全市重大項目建設中存在的資金短缺、要素制約、人才不足等短板弱項，單刀直入、精準發問、直擊要害，問出了人大監督的“較真碰硬”。

　　面對詢問人的“麻辣味”提問，市人民政府及有關職能部門負責人不推不避，拿出務實管用的辦法和措施，答出了正視不足、迎難而上的責任和擔當，進一步凝聚起推動重大項目落地見效的強大合力。

　　詢問結束后，市人大常委會以不記名投票方式，按“優秀”“滿意”“基本滿意”“不滿意”四個等次，對被評議詢問部門進行滿意度測評，現場公布測評結果，讓被評議部門承壓奮進。

　　“這是一場‘雙向奔赴’的詢問，人大問出了思路、辦法和舉措，政府和相關部門展現了態度、決心和承諾。”全國人大代表寧雅秋表示。

　　【后續】履職盡責 同題共答

　　評議詢問是手段，整改落實是關鍵。

　　當天的評議詢問會上，市人民政府有關負責人當場表態，將全面認領、照單全收評議詢問調查組提出的問題和建議，深入研究分析，制訂切實可行的整改措施，建立跟蹤督辦機制，確保各項整改措施落到實處，以項目建設的實際成效為全市經濟社會高質量發展提供強力支撐；進一步加強與市人大常委會及人大代表的溝通聯系，主動接受人大監督，積極聽取人大代表意見，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的措施，推動政府工作再上新臺階、再創新佳績。

　　“這些問題和建議切中要害、戳到麻骨，我們深受鞭策和啟發。”應詢部門負責同志紛紛表示，將逐項研究評議意見，認真剖析原因，結合中央、省委、市委關于重大項目建設有關要求和我市實際、主業主責，制訂整改方案，以系統觀念統籌做好重點項目建設，切實把“問題清單”變成改進工作的“成效清單”。

　　始于問，不止于答。會后，市人大常委會向市委報送了開展評議詢問情況報告，將評議意見轉交市人民政府研究處理；緊盯問題建議辦理加強跟蹤問效，及時了解市政府及相關部門整改落實情況，適時開展“回頭看”，對意見、建議辦理情況進行滿意度測評，確保問題真改實改，改徹底、改到位，扎實做好評議詢問“后半篇文章”，進一步推動全市重大項目建設提質增效，以監督實效推動新的增長點不斷涌現。

　　全市重大項目儲備庫總投資保持在2.2萬億元，全市前三季度生產總值增速保持全省第一，前三季度全市規上工業增加值增長11.4%，位居全省第二，“三個一批”批批先進……這些成績的背后，是市委、市政府和市人大常委會及各相關部門通力協作，全市人民合力攻堅的結果。

　　“我們將把這次評議詢問的問題整改與市委項目建設有關要求結合起來，進一步找準全市重大項目建設中存在的問題，提出改進意見和建議，寓支持于監督之中，以人大監督的‘組合拳’，更好助力全市重大項目建設跑出加速度。”市人大常委會相關負責人表示。