“三堅持”強化監(jiān)督 讓“老有所養(yǎng)”落實落地

　　“三堅持”強化監(jiān)督

　　讓“老有所養(yǎng)”落實落地

　　臨潁縣人大常委會

　　黨的二十大報告提出，要“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”。隨著老年人口持續(xù)增加,人口老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老問題已成為全社會普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。臨潁縣人大常委會以開展“積極應(yīng)對人口老齡化加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)”聯(lián)動監(jiān)督為契機，把養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督工作作為提升人大監(jiān)督質(zhì)效的重要抓手，作為人大代表回應(yīng)群眾關(guān)切，真實反映群眾意愿、積極建言獻策的有效通道，作為密切聯(lián)系群眾，紓民困解民憂的著力手段，堅持“多層面、全過程、分層次”，察實情、出實招、見實效，助推養(yǎng)老事業(yè)逐步從“老有所依”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。

　　一、堅持“多層面”參與，凝聚監(jiān)督合力

　　縣人大常委會把推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展作為保障改善民生的重中之重，將養(yǎng)老服務(wù)方面工作等納入工作要點，明確提出縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人大代表三個層面和省市聯(lián)動、全員參與。一是縣人大層面，把《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查列入年度工作要點，納入監(jiān)督計劃，進行專題調(diào)研，開展執(zhí)法檢查，助推全縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施更加完善、服務(wù)水平持續(xù)改進。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大層面，委托各街道人大工委圍繞養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)查研究，全面了解人才保障、日間照料、志愿服務(wù)等工作情況，提出高質(zhì)量意見建議。三是代表層面，依托人大代表聯(lián)絡(luò)站等基層站點，積極開展“代表統(tǒng)一接待選民日”“代表雙活動日”等活動，引導代表深入社縣、走進樓院，近距離傾聽選民群眾關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家護理、關(guān)懷訪視等方面的呼聲和愿望，推進養(yǎng)老服務(wù)工作更加順應(yīng)人民期盼。

　　二、堅持“全過程”檢查，提升監(jiān)督質(zhì)效

　　縣人大常委會綜合運用調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查問卷、走訪群眾等多種方式深入不同時間節(jié)點和具體環(huán)節(jié)，打好監(jiān)督組合拳，合力推進法律法規(guī)正確實施。一是檢查前深入“學”。落實學法制度，集中學習《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》，及老年人權(quán)益保障法、社會保險法、無障礙環(huán)境建設(shè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強法律知識儲備，提升專業(yè)檢查能力。二是檢查中突出“細”。堅持問題導向，緊扣條例規(guī)定，圍繞8個方面檢查重點，采取實地調(diào)研、座談交流、隨機抽查等形式，逐項查看養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老資金撥付情況、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，查欠賬、補短板、強弱項。三是檢查后注重“實”。對標省委市委縣委工作部署，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理存在不足，找準堵點痛點，撰寫高質(zhì)量執(zhí)法檢查報告和調(diào)研報告，經(jīng)常委會會議審議后，形成準確規(guī)范、重點突出、條目清晰、客觀全面的審議意見，推動縣域內(nèi)老年人享有高水平服務(wù)、高品質(zhì)生活。

　　三、堅持“分層次”跟蹤，確保監(jiān)督實效

　　為解決人民群眾熱切關(guān)注的養(yǎng)老問題，縣人大常委會把其作為踐行全過程人民民主的重要內(nèi)容，分層次監(jiān)督推進，通過平時問動態(tài)、定期督進度、年中看現(xiàn)場、年底評成效有序推進，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力。一是跟蹤問效助力老齡事業(yè)發(fā)展。跟蹤監(jiān)督審議意見整改落實情況，督促政府持續(xù)夯實“三級網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)體系，拓展“智慧養(yǎng)老”平臺，讓每一位老年人切實感受到城市溫度、社會溫暖。二是深入調(diào)研助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育。圍繞銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，進行專題調(diào)查研究，學習外地先進經(jīng)驗，為臨潁縣加快打造康養(yǎng)服務(wù)、智慧養(yǎng)老貢獻人大力量。三是強化建議辦理助力人才隊伍建設(shè)。重點督辦29件涉及養(yǎng)老工作的代表建議，開展養(yǎng)老人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、激勵機制落實情況專項監(jiān)督，推動政府培養(yǎng)更多具有職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能的養(yǎng)老服務(wù)工作者，讓老年人就近實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”。

　　家家有老人，人人都會老。“養(yǎng)老”已成為公眾關(guān)注的焦點，如何有效應(yīng)對人口老齡化，已成為新時代之問。臨潁縣人大常委會將深懷敬老之心,傾注愛老之情,篤行為老之事，深入踐行全過程人民民主,始終把增進人民福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)聚焦養(yǎng)老主題,充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,以監(jiān)督之力共促“老有頤養(yǎng)”,讓老人安享晚年,讓社會更有溫度。